十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。本次大會,全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹瞄準創(chuàng)新發(fā)展,聚焦消費回暖,提出三項建議:1、《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》;2、《關(guān)于階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費的建議》;3、《關(guān)于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》。
《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》
近年來,智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為關(guān)聯(lián)眾多重點領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、構(gòu)建新型交通運輸體系的重要載體,已經(jīng)得到各國政府的重視并上升到國家戰(zhàn)略高度。中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),在核心零部件與整車系統(tǒng)集成、信息交互、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測試區(qū)建設(shè)、人工智能技術(shù)等方面均有一定突破。
陳虹代表建議,在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點法律法規(guī)突破,滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試需要。支持有條件的地區(qū)(如長三角),選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域(如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城),建設(shè)高度自動駕駛(L3級別以上)先行示范區(qū),并協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,在示范區(qū)內(nèi)試點突破法律法規(guī)限制,允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應(yīng)用,在特定區(qū)域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應(yīng)用。
陳虹建議支持有條件的地區(qū)加快推動智能汽車產(chǎn)業(yè)“新基建”。依托國家2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域),支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手,加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
《關(guān)于階段性放寬職工住房公積金提取限制促進消費的建議》
近年來,公積金繳存余額逐年上升,部分余額成為“沉睡”資金;公積金的提取限制有所放寬,但公積金作為職工重要的收入組成部分,可支配性非常有限,制約了部分消費潛能。
在合理、合法的前提下,階段性放寬公積金提取限制在當(dāng)前形勢下是一種多贏舉措,為此陳虹代表建議,階段性放寬公積金可提取的用途范圍,在原有的購房、租房用途基礎(chǔ)上,將其它家庭重大開支納入可提取范圍,如購買汽車、房屋室內(nèi)裝修、購買大型家電等;允許以家庭為單位因同一用途提取公積金,鼓勵各地優(yōu)化公積金的申請、審批和提取流程,充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具,推廣線上辦理。陳虹代表建議,2020年6月至12月為該方案試行階段,后續(xù)可視情況進行調(diào)整。
《關(guān)于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》
隨著近年來私家車的普及,汽車保有量增加帶來的道路擁堵和城市的交通管理持續(xù)優(yōu)化,成為一對長期相伴而生的主題。從當(dāng)前科技進展和國外先導(dǎo)國家經(jīng)驗來看,充分利用國內(nèi)大數(shù)據(jù)、云計算以及5G技術(shù),城市交通管理水平會有較大的提升空間,配合市場化調(diào)節(jié)手段,實現(xiàn)從車輛擁有管理到使用管理,逐步開放城市限購限行。
為了進一步推動我國成為汽車制造的強國,釋放汽車消費拉動內(nèi)需,陳虹代表建議,做好城市交通基礎(chǔ)信息的數(shù)字化積累,加速以大數(shù)據(jù)、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。在新基建的推動下,特別是5G及大數(shù)據(jù)中心建設(shè)會大幅提速,將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合,就能實現(xiàn)對人、車、路、交通設(shè)施、交通狀況的透徹感知。同時可通過劃定電子區(qū)域,對擁堵區(qū)域進行動態(tài)管理,增加高峰時段進入成本,通過市場化的方式逐步取代限行。
陳虹代表還建議,運用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對城市停車進行動態(tài)疏導(dǎo)和定價調(diào)節(jié)管理,例如加大各類停車場的智能化改造,實現(xiàn)實時信息更新;同時通過增加小區(qū)立體停車庫改造及構(gòu)建共享平臺,來化解停車難的問題。
(責(zé)任編輯:王芳)